Об итогах судебной практики Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по защите прав потребителей за 2016 год

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории Республики Башкортостан.

Статьей 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) установлено, что контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, которое вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав конкретного потребителя, группы потребителей и неопределенного круга потребителей.

Во исполнение полномочий, установленных законодательством, по результатам проведенных проверок в 2016 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан подано 275 исков: в защиту неопределенного круга потребителей – 235 (2015 г. – 236), в защиту группы потребителей – 1, в защиту конкретного потребителя – 39 (2015 г. – 31), из них в сфере розничной торговли – 124 (2015 г. – 129), оказания услуг общественного питания – 21 (2015 г. – 9), оказании образовательных и медицинских услуг – 45 (2015 г. – 9).

По искам в защиту конкретных потребителей в 2016 году присуждено денежных средств в размере 734,1 тыс. руб.

Участие в гражданском процессе органов Роспотребнадзора по вопросам своей компетенции основывается на нормах ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона о защите прав потребителей.

Роспотребнадзор может быть привлечен судом к участию в деле или до принятия решения судом первой инстанции вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

В 2016 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан подано 164 заключения в защиту прав потребителей (2015 г. – 192), из них удовлетворенно – 146 (2015 г. - 184). В пользу потребителей присуждено денежных средств в размере 9042,7 тыс. руб. (2015 г. – 3796,9 тыс. руб.), из них компенсация морального вреда – 329,3 тыс. руб. (2015 г. – 198,1 тыс. руб.), в пользу потребителей присуждено денежных средств – 3796,9 тыс. руб.

Наиболее распространенной сферой потребительских правоотношений, по которым управлением даны заключения, являются: розничная торговля, общественное питание и оказание парфюмерно-косметологических услуг.

Так, в рамках полномочий Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан подан иск к ООО «45 параллель» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей (дело № 2-6482/2016 Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан).

В ходе судебного заседания установлено, что заключаемые ООО «45 параллель» с потребителями договоры реализации туристического продукта не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, содержат условия, ущемляющие права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд посчитал возможным обязать ответчика довести решение суда через средства массовой информации в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Также суд посчитал необходимым взыскать с ООО «45 параллель» в доход местного бюджета государственную пошлину.

Кроме того Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан подан иск к ООО «45 параллель» в отношении конкретного потребителя о взыскании денежной суммы за неоказанные туристские услуги, штрафа, возмещения убытков и компенсации морального вреда (дело № 2-1029/2016 Мировой суд судебного участка № 8 по Орджоникидзевскому району города Уфы Республики Башкортостан).

Суд исковые требования удовлетворил: расторг договор о предоставлении туристских услуг, взыскал с ответчика в пользу потребителя стоимость туристской путевки сумму в размере 27,5 тыс. руб., расходы на услуги юриста в размере 7,0 тыс. руб., компенсацию морального вреда в размере 3,0 тыс. руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 15 250 руб., всего 52 750 руб., также суд взыскал государственную пошлину в доход государства 1688 руб. 52 коп.

В соответствии с п.5 ст.40 Закона о защите прав потребителей по иску потребителя к ООО «Золотое солнце» судом привлечено Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (Дело №2-5551/2016 Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан).

Рассмотрев исковое заявление потребителя и приложенные к нему документы представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в ходе судебного заседания дал заключение о том, что заключенный между потребителем и ООО «Золотое солнце» договор на оказание косметологических услуг содержат условия, ущемляющие права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также при заключении договора до сведения потребителя не доведена необходимая и достоверная информация, предусмотренная Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.

Суд исковые требования потребителя удовлетворил частично.

Признал недействительными и ничтожными некоторые пункты заключенного договора и расторг указанный договор на оказание косметологических услуг.

Также суд взыскал с ООО «Золотое солнце» в пользу потребителя неиспользованную сумму по договору в размере 51 930 руб., неустойку в размере 3 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 27 715 руб. и государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1715 руб.

Ознакомится с судебной практикой Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и иных органов Роспотребнадзора можно на сайте Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей: http://zpp.rospotrebnadzor.ru, модуль 8 «Судебная практика».