"Горячая" линия
Телефонная справочная линия

старше 16

О расширенном заседании коллегии при Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан


28.02.2017

О расширенном заседании коллегии при Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан

22 февраля 2017 г. состоялось расширенное заседание коллегии при Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан «Об итогах деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в 2016 году и задачах на 2017 год».

В работе коллегии приняли участие Федеральный инспектор по Республике Башкортостан, руководители и иные должностные лица прокуратуры Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов и учреждений Роспотребнадзора, осуществляющих деятельность в Республике Башкортостан, Межрегионального управления №20 ФМБА России, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, председатель комитета по здравоохранению Башкирского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» и другие.

Отмечено, что в 2016 г. выполнены запланированные организационные, контрольно-надзорные мероприятия и в целом достигнуты запланированные индикативные показатели деятельности.

Находятся на ожидаемых уровнях показатели деятельности, направленные на реализацию Плана Роспотребнадзора на 2016-2021 годы, разработанного в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации указов Президента Российской Федерации №596–606 от 7 мая 2012 г.:

Наименование показателя деятельности

Планируемые значения

на 2016 г.

Достигнутый показатель

за 2016 г.

Показатели реализации Указа Президента РФ

от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Перевод и оказание в электронном виде государственных услуг Роспотребнадзора

100%

80%

Введение практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизации затрачиваемых на их проведение ресурсов

100%

100%

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входят участие в противодействии коррупции

100%

100%

Показатели реализации Указа Президента РФ от 7мая 2012 г. №606 «О мерах по реализации демографической политики РФ»

Поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией, на 100 тыс. населения

0,01

0,00

Ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори, получение сертификата страны, свободной от кори, на 100 тыс. населения

0,1

0,02

Ликвидация краснухи: снижение заболеваемости краснухой, предупреждение и ликвидация врожденной краснухи; получение сертификата страны, свободной от краснухи, на 100 тыс. населения

0,1

0,00

Предупреждение завоза дикого вируса полиомиелита: поддержание статуса страны, свободной от полиомиелита, на 100 тыс. населения

0

0

Ликвидация острого гепатита В:

Снижение заболеваемости ОГВ до низких уровней, ликвидация острых форм ГВ; снижение заболеваемости гепатокарциномой, на 100 тыс. населения

1,1

0,49

Достижение уровня охвата населения

прививками против гриппа

40%

39,7%

Достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в группах риска

87,0%

100%

Поддержание высоких уровней охватов детей в декретированных возрастах профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок (дифтерия, коклюш, столбняк, полиомиелит, корь, краснуха, эпидемический паротит и др.)

не ниже 96,58%

97,7%

Показатели реализации Указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»

Удельный вес детских учреждений, относящихся к I группе по санитарно-эпидемиологическому благополучию

52,5%

55,6%

Охват горячим питанием учащихся начальных классов

96,0%

96,01 %

Достижение выраженного оздоровительного эффекта в результате осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков

89%

91,74%

Снижение показателей заболеваемости органов пищеварения среди детей дошкольного и школьного возраста

9,0%

12,5%

Снижение удельного веса детей с патологией органов (острота) зрения от числа осмотренных

7,15%

6,2%

Снижение удельного веса детей со сколиозом от числа осмотренных

1,75%

0,6%

Снижение удельного веса детей с нарушением осанки от числа осмотренных

6,40%

4,4%

Показатели реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г.

№598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

Обеспечение снижения заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, посредством разработки и внедрения региональных программ, направленных на развитие производства и оборота продуктов питания массового потребления, обогащенных незаменимыми компонентами, а также путем расширения ассортимента и выпуска продукции обогащенной йодом и другими и необходимыми макро и микронутриентами, на 100 тыс. населения

345,0

343,0

Реализация «дорожной карты» по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма:

обеспечение контроля при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени

90%

100%

Реализация «дорожной карты» по противодействию потреблению табака:

обеспечение контроля при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту

90%

100%

Показатели реализации Основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2018 года от 31 января 2013 г. (утв. Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г.)

Повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации в рамках проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Российской Федерации», %

39

39,4

Количество мероприятий, направленных на правовое просвещение потребителей, ед.

360

401

Количество граждан, которым была оказана помощь по консультированию и информированию по вопросам защиты их потребительских прав

3,0 тыс. чел.

3,18 тыс. чел.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и защита прав потребителей, участие в реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

Достижение целевых показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в части компетенции Роспотребнадзора:

подпрограмма №9 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»

выполнение плана проверок не ниже 90,5%,

выполнение мероприятий по

обеспечению контроля (надзора) на 100%

100%

100%

Участие в подготовке Государственных докладов по направлениям деятельности Роспотребнадзора и представление их в Правительство Республики Башкортостан

2

2

Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзор, в том числе реализация нормативных правовых актов, направленных на выполнение Концепции демографической политики Российской Федерации, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака, Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем, Водной стратегии Российской Федерации до 2020 г., формирование здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания

Удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой

90%

92,03%

Доля детей с выраженной эффективностью оздоровления

89%

91,74%

Выполнение плана плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени в рамках реализации мероприятий «дорожной карты, по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма»

90%

100%

Снижение административных барьеров и улучшение условий для ведения предпринимательской деятельности, реализация Концепции открытости

Осуществление мероприятий, направленных на снижение административных барьеров для бизнеса (внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, перевод наиболее востребованных государственных услуг в электронный вид)

1

1

Получение сведений и документов федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, при осуществлении мероприятий по контролю и надзору с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (МИВ) без участия субъекта надзора

100%

Отсутствие утвержденных форматов предоставления документов и (или) информации в электронном виде, отсутствие информационных технологий, технологических карт межведомственного информационного взаимодействия (ТКМВ)

Обеспечение публичности сведений о проведенных проверках и их результатах (внесение сведений о проверках в Единый реестр проверок)

100%

100%

Выполнение мероприятий программы совместной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан с Башкирским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

1

1

Реализация Концепции открытости, включая публичную отчетность Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии), обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов, а так же предоставление возможностей для расширения участия и вовлеченности граждан и организаций в деятельность Роспотребнадзора

1

1

Подготовка и размещение на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан публичной декларации целей и задач

1

1

Состояние индикативных показателей деятельности по итогам 2016 г.:

Индикативные показатели

Показатель на начало года

Выполнено на конец отчетного года

Удельный вес объектов, относящихся к III группе по санитарно-эпидемиологическому благополучию, %

2,83

2,83

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения , %

92,1

92,03

Достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в группах риска, %

100,00

100,00

Удельный вес охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением, от числа подлежащих, %

89,5

91,45

Завозные случаи инфекционных заболеваний

9

4

Охват горячим питанием учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений, %

95

96,01

Доля детей с выраженной эффективностью оздоровления, %

90,71

91,74

Удельный вес выполненных проверок, от числа запланированных плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени в рамках реализации мероприятий «дорожной карты» по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма, %

100

100

Удельный вес выполненных проверок, от числа запланированных плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту в рамках реализации мероприятий «дорожной карты» по противодействию потребления табака, %

100

100

Удельный вес выполненных проверок, от числа запланированных в ежегодном плане проведения плановых проверок, %

99,72

100

Удельный вес проверок, результаты которых были признаны недействительными

0,05

0,04

Удельный вес плановых выездных проверок, осуществленных с применением лабораторных исследований, %

84,23

98,14

Удельный вес выполненных мероприятий по обеспечению контроля (надзора), %

102,24

101,74

Удельный вес взысканных штрафов, от числа наложенных, %

92,37

97,59

Удельный вес информационно-аналитических материалов, подготовленных по результатам ведения СГМ и оценки риска от числа регламентированных, %

100

100

В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности деятельности применяется риск-ориентированный подход при организации государственного контроля (надзора).

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется с учетом отнесением деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими при осуществлении деятельности производственных объектов к определенной категории риска.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и (или) используемые ими при осуществлении деятельности производственные объекты, отнесены к 6 категориям риска с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

Общее количество проведенных в 2016 г. контрольно-надзорных мероприятий уменьшилось по сравнению с 2015 г. на 9,2%, а количество проверок, проведенных в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», сократилось на 20,2 % за счет снижения плановых проверок в 1,8 раза, внеплановых - 5%.

Приоритетное направление в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан занимает работа по профилактике нарушений обязательных требований.

В 2016 г. проведено 5177 мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов и требований нормативных правовых актов в области защиты прав в т.ч. 2 Дня открытых дверей для предпринимателей, 259 совещаний, конференций, круглых столов.

Выполнены количественные показатели государственного задания за 2016 г., средний процент выполнения государственного задания составил 101,2%.

Федеральный инспектор по Республике Башкортостан Разбежкин Н.И. дал положительную оценку деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, а также внес предложение о проведении контрольных мероприятий за качеством и безопасностью атмосферного воздуха, предотвращением загрязнения водных объектов, за оборотом отходов производства и потребления в год, объявленный Президентом РФ В.В. Путиным Годом экологии в 2017 г., об усилении надзора за соблюдением требований при производстве и обороте пищевой и непищевой спиртсодержащей продукции, а также профилактике бытовых отравлений алкоголем.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан Гибадуллин Р.В., председатель комитета по здравоохранению Башкирского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Ямалетдинов А.А. предложили активно продолжать работу с бизнес-сообществом по профилактике нарушений обязательных требований, а также рассмотреть вопрос ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по сокращению сроков проведения санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических экспертиз о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых для осуществления лицензируемых видов деятельности.

На коллегии определены основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в 2017 г. по реализацию задач, определенных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 г., Указами Президента РФ от 7 мая 2012 г., Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Планом Роспотребнадзора на 2016-2021 годы, разработанного в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Планом деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации указов Президента РФ №596-606 от 7 мая 2012 г. на 2013-2018 гг., Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 г. №93-р, Указом Президента РФ от 5 января 2016 г. №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» и, прежде всего по повышению результативности надзора в области оборота отходов производства и потребления, Планом мероприятий («дорожной картой») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы и внедрению системы оценки результативности и эффективности надзорной деятельности, приказом Роспотребнадзора от 14.10.2016 г. №1042 «Об утверждении основных направлений деятельности Роспотребнадзора, его органов и организаций на 2017 год».




Вернуться в раздел