При разработке плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год учтены положения ст.8.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства РФ от 17.08.2016 №806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 №1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
План плановых проверок деятельности ЮЛ, ИП Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан на 2021 год утвержден приказом руководителя от 28.10.2020 №317-ПР.
Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от 08.12.2020 №352-ПР внесены изменения в План плановых проверок деятельности ЮЛ, ИП с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 №1969. Исключено из первоначального варианта плана плановых проверок деятельности ЮЛ, ИП 248 плановых проверок субъектов малого предпринимательства из 398 плановых проверок субъектов малого предпринимательства (62,3%). Количество плановых проверок деятельности ЮЛ, ИП на 2021 год сократилось в целом на 17,9%.
На 2021 год Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан запланировано проведение 1135 плановых проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (2020 г. – 1662 проверки), что меньше на 527 проверок или 31,7%, чем на 2020 г.
По категориям риска 1135 плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в 2021 году распределены:
Чрезвычайно высокий риск 8,6% (98 проверок),
Высокий риск 18,9% (215 проверок),
Значительный риск 54,6% (619 проверок),
Средний риск 17,0% (193 проверки),
Умеренный риск 0,9% (10 проверок);
Низкий риск 0 (не планировались).
Целью проведения плановых проверок деятельности ЮЛ, ИП является осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, лицензионного контроля деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, лицензионного контроля деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).
Плановые проверки деятельности ЮЛ, ИП с целью проведения федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей не планируются.
По видам экономической деятельности проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распределены:
деятельность в сфере здравоохранения |
12,6% (143 проверки) |
деятельность в сфере образования |
65,6% (744 проверки) |
деятельность в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг |
8,1% (92 проверки) |
из них: деятельность по предоставлению социальных услуг |
2,3% (26 проверок) |
деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения |
4,6% (52 проверки) |
деятельность в сфере производства пищевых продуктов, включая напитки; производство табачных изделий |
2,3% (26 проверок) |
деятельность в сфере общественного питания |
1,9% (22 проверки) |
деятельность в сфере торговли пищевыми продуктами |
1,4% (16 проверок) |
деятельность промышленных предприятий |
5,7% (65 проверок) |
деятельность в сфере сельского хозяйства |
0,6% (7 проверки) |
деятельность в сфере транспорта |
0,9% (10 проверок) |
иные виды деятельности |
0,9% (10 проверок) |
Количество проверок в отношении ЮЛ, ИП, предоставляющих услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью», составляет 891 проверку или 78,5 % от общего количества (1135):
- амбулаторно-поликлиническая помощь – 79 (8,9%);
- стационарная и санаторно-курортная медицинская помощь – 59 (6,6%);
- деятельность дошкольного и начального общего образования – 174 (19,5%);
- деятельность основного общего и среднего (полного) общего образования – 174 (19,5%);
- деятельность детских лагерей на время каникул – 246 (27,6%);
- деятельность детских лагерей без проживания – 133 (14,9%);
- предоставление социальных услуг с обеспечением проживания – 26 (3,0%).
С целью лицензионного контроля при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора предусмотрено 17 проверок (1,5%).
Количество плановых проверок субъектов в отношении лиц, подавших уведомление – 2(0,18%).
Количество плановых проверок, которым ранее назначалось АПД – 2 (0,18%).
Количество плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства – 150(13,2 %).
При планировании проверок на 2021 год Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан соблюдены законодательные запреты и ограничения на осуществление федерального государственного надзора, соблюдены права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Проверки деятельности ЮЛ, ИП будут осуществляться с учетом положений Федерального закона от 31.08.2020 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с 01.07.2021 г.), постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 №1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».