Административная ответственность за неисполнение в установленный срок выданного предписания об устранении выявленных нарушений

Административная ответственность за неисполнение в установленный срок выданного предписания об устранении выявленных нарушений

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (далее – Управление) разъясняет, что Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, а также привлечение к ответственности лиц, совершивших такие правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. С целью устранения выявленного при проведении проверки соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей нарушения гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим и должностным лицам выдаются предписания об устранении нарушений с указанием срока его исполнения.

Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, закреплена положениями части 1 ст.19.5 КоАП РФ, а также ч.15 ст.19.5 КоАП РФ – в случае неисполнения предписания об устранении в том числе нарушений требований технических регламентов.

При этом, в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

А в соответствии с ч.15 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В тоже время, одним из обстоятельств отягчающих административную ответственность является продолжение противоправного поведения, не смотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, указанная норма закреплена положениями п.1 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, свидетельствует, во-первых, о злостном характере правонарушения, о нежелании лица отказаться от продолжения противоправного поведения и, во-вторых, об игнорировании требований уполномоченных на то лиц о прекращении совершаемого правонарушения.

В совокупности указанные обстоятельства позволяют кроме составления протокола об административном правонарушении по факту неисполнения предписания по итогам проведенных плановых и внеплановых проверок и выдачи нового предписания составить в отношении не исполнившего предписание лица также и протокол об административном правонарушении по основной статье КоАП РФ.

Также, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность может являться основанием для применения более строгого административного наказания.

С учетом изложенного, Управление, просит принять указанную информацию к сведению и руководствоваться ею в дальнейшем.