Обобщение практики правоприменения при осуществлении федерального государственного санитарно – эпидемиологического надзора

При осуществлении надзорной деятельности на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры, деятельности медицинских организаций (в части санитарной охраны территории и биологической безопасности) Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в 2018 году проведена 51 (2017 г. - 27) проверка, в том числе 27 плановая и 24 внеплановая.

В 30 (2017 г. - 27) субъектах во время проверок выявлены правонарушения.

В 37 (2017 г. - 19) проверках субъектов, указанных выше, выявлено 480 (в 2017 г. - 325) правонарушений, в т.ч. 387 при плановых и 93 при внеплановых проверках.

Большинство правонарушений выявлены по статьям 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В 2018 г. составлено 144 (2017 г. - 136) протокола об административных правонарушениях, из них 17 дел направлено в суды, организовано административных приостановлений - 7.

Вынесено 127 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 141,2 тыс. рублей (на граждан – 16, на должностное лицо –92, на юридическое лицо – 20).

Удельный вес проверок с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» составил 37% (41 проверка).

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения составило 72,5% (37 проверок).

Проведено обследований объектов 149 (2017 г. - 173), из них планово - 84, внепланово - 112.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие наиболее типичные нарушения обязательных требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов:

Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в части курения табака водителями маршрутных автобусов;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в части превышения в санитарно – защитных зонах предприятий предельно-допустимых уровней (ПДУ) звука;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», в части недостаточности искусственной освещенности на рабочих местах;

СП 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», в части превышения ПДУ звукового давления на рабочих местах водителей;

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в части не регулярного производственного контроля в санитарно-защитных зонах ПДУ звука, электромагнитных излучений, концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе;

СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности)», в части контроля за дезинфекцией и стерилизацией оборудования и стерилизацией инструментов, в планировании чистой и грязных зон микробиологических лабораторий.