Результаты надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан за I квартал 2021 г.

В I квартале 2021 г. Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведена 541 проверка в рамках Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», из них плановых – 176 (32,5%), внеплановых – 365 (67,5%).

Количество проведенных проверок по сравнению с I кварталом 2020 г. (1404) сократилось в 2,6 раза за счет уменьшения количества плановых проверок в 1,4 раза (с 242 до 176) и количества внеплановых проверок в 3,2 раза (с 1162 проверок до 365).

Основаниями для проведения 365 внеплановых проверок являлись:

• контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений – 53 (14,5%) (I квартал 2020 г. – 240 (20,7%);

• информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 24 (6,6%) (I квартал 2020 г. – 147 (12,6%);

• обращения потребителей – 2 (0,5%) (I квартал 2020 г. – 22 (1,9%);

• нарушения требований к маркировке – 24(6,6%) (I квартал 2020 г. –0);

• приказы (распоряжения) руководителя Роспотребнадзора, изданные в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации –261 (71,5%) (I квартал 2020 г. – 753 (64,8%);

• приказы (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданные в соответствии с требованиями органов прокуратуры – 1 (0,3%) (I квартал 2020 г. – 0).

Направлено прокурорам 83 заявления о согласовании проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласовано 64 (77,1%), отказано – 19 (22,9%) (I квартал 2020 г. соответственно 77,5% и 22,5%).

Проверена деятельность 539 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, из них 466 (86,5%) (I квартал 2020 г. – 38,8%) осуществляли деятельность с нарушением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защиты прав потребителей. У 106 (19,7%) (I квартал 2020 г. – 9,1%) проверенных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Удельный вес проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составил 88,4% (478 проверок), в том числе нарушения обязательных требований выявлены по результатам 175 плановых проверок – 99,4% из общего количества плановых проверок (176). По результатам 303 (83%) из 365 проведённых внеплановых проверок выявлены различные правонарушения.

По результатам проверок выявлено 5006 нарушений обязательных требований. Среднее количество правонарушений на одну проверку с выявленными нарушениями составило 10,5. По всем 478 (100%) проверкам по фактам выявленных нарушений обязательных требований возбуждены дела об административных правонарушениях.

Общее количество проверок, проведенных с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» и его филиалов, составило 448 или 82,8% от всех проверок (I квартал 2020 г. – 44,2%).

По итогам проверок за выявленные нарушения обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации всего наложено 1467 мер административного наказания, в т.ч. по видам наказаний:

• 1304 административных штрафа (I квартал 2020 г. – 1040), общая сумма наложенных штрафов составил 5232 тыс. руб. (I квартал 2020 г. – 5623,8 тыс. руб.). Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов – 4110,1 тыс. руб. (I квартал 2020 г. – 3870,7 тыс. руб.);

• 103 предупреждения (I квартал 2020 г.– 192), доля предупреждений в общем количестве административных наказаний составила 7,0%;

• судьями принято 44 решения об административном приостановлении деятельности объектов (АПД), деятельность которых создает угрозу жизни и здоровью человека, по административным делам, возбужденным должностными лицами управления (I квартал 2020 г. – 87);

• 16 конфискаций орудия совершения или предмета административного правонарушения (I квартал 2020 г. – 26).

Забраковано 816 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов общим весом 5117 кг. Изъято из оборота 52 единицы некачественных непродовольственных товаров на сумму 251,7 тыс. рублей.

Во исполнение Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для контролируемых лиц проведено 1777 различных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Соотношение проведённых мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (1777) к общему количеству проверок, проведённых в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (541), составило 3,3:1.

В соответствии с частями 5, 6 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям объявлено 280 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований технических регламентов, нормативных правовых актов в области защиты прав потребителей

Соотношение объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (280) к количеству проведенных внеплановых проверок (50) по основаниям, предусмотренным п.п. «а», «б», «в», «г» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), составило 5,6:1.