Результаты надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан за I полугодие 2021 года

В I полугодии 2021 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведено 1594 проверки в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», из них плановых – 494 (31%), внеплановых – 1100 (69%). Общее количество проведенных проверок по сравнению с I полугодием 2020 года (1447) увеличилось всего на 10,1%.

Основаниями для проведения 1100 внеплановых проверок являлись:

·     

• контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений – 133 (12,1%) (I полугодие 2020 г. – 243 (20,7%));

• информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 94 (8,5%) (I полугодие 2020 г. – 161 (13,6%));

• обращения потребителей – 13 (1,2%) (I полугодие 2020 г. – 23 (1,9%));

• нарушения требований к маркировке – 75 (6,8%) (I полугодие 2020 г. –0);

• приказы (распоряжения) руководителя Роспотребнадзора, изданные в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации – 783 (71,2%) (I полугодие 2020 г. – 753 (63,8%));

• приказы (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданные в соответствии с требованиями органов прокуратуры – 2 (0,2%) (I полугодие 2020 г. – 0).

Проверена деятельность 1548 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, из них 1386 (89,5%) (I полугодие 2020 г. – 40,5%) осуществляли деятельность с нарушением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защиты прав потребителей. У 299 (19,3%) (I полугодие 2020 г. – 9,9%) проверенных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Удельный вес проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составил 91% (1451 проверок). По результатам проверок выявлено 11 553 нарушений обязательных требований. Среднее количество правонарушений на одну проверку с выявленными нарушениями составило 8,0. По всем 1451 проверкам по фактам выявленных нарушений обязательных требований возбуждены дела об административных правонарушениях.

Общее количество проверок, проведенных с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» и его филиалов, составило 1345 или 84,4% от всех проверок (I полугодие 2020 г. – 43,3%).

По итогам проверок за выявленные нарушения обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации всего наложено 3402 меры административного наказания, в т.ч. по видам наказаний:

• 2949 административных штрафов (I полугодие 2020 г. – 1301), общая сумма наложенных штрафов составил 12 174,4 тыс. руб. (I полугодие 2020 г. – 7360,8 тыс. руб.). Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов – 10626,2 тыс. руб. (I полугодие 2020 г. – 6810,3 тыс. руб.);

• 296 предупреждений (I полугодие 2020 г. – 219);

• судьями принято 96 решений об административном приостановлении деятельности объектов (АПД), деятельность которых создает угрозу жизни и здоровью человека, по административным делам, возбужденным должностными лицами управления (I полугодие 2020 г. – 98);

• 61 конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (I полугодие 2020 г. – 54).

Забраковано 1152 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов общим весом 8321 кг. Изъято из оборота 807 единиц некачественных непродовольственных товаров на сумму 907,94 тыс. руб.

Во исполнение Федерального закона от 31.07.2020 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для контролируемых лиц проведено 4039 различных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Соотношение проведённых мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (4039) к общему количеству проверок, проведённых в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (1594), составило 2,5:1.

В соответствии с частями 5, 6 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям объявлено 683 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований технических регламентов, нормативных правовых актов в области защиты прав потребителей.

Соотношение объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (683) к количеству проведенных внеплановых проверок (182) по основаниям, предусмотренным п.п. «а», «б», «в», «г» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», составило 3,8:1.

С 1 июля 2021 г. Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) и федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».