Обобщение практики нарушений в области техническом регулировании за 4 квартал 2017 года

В 4 квартале 2017 года соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза №№ ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 023/2011, ТР ТС 024/2011, ТР ТС 027/2012, ТР ТС 029/2012, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 034/2013, ТР ТС 015/2011, ТР ТС 035/2014, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 005/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 008/2011, ТР ТС 009/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ТС 017/2011, ТР ТС 019/2011, ТР ТС 025/2012 проверено у 620 субъектов на 678 объектах.

Общее количество проверок, проведенных в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», составило 620, в том числе посредством проведения 282 плановых и 338 внеплановых проверок. Возбуждено 11 дел об административных правонарушениях в порядке ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По результатам проведения 285 контрольно-надзорных мероприятий выявлено 964 нарушения обязательных требований. Возбуждено 370 дел об административных правонарушениях, в том числе по статьям КоАП РФ: по ч. 1 ст. 14.43 – 184, ч. 2 ст. 14.43 – 123, ч. 1 ст. 14.44 – 1, ст. 14.45 – 18, ч. 1 ст. 14.46 – 7, ч. 2 ст. 14.46 – 1, ч. 1 ст. 15.12 – 2, ч. 2 ст. 15.12 – 34. Наложено 260 административных штрафов на сумму 3530,5 тыс. руб. и 21 административный штраф с назначением дополнительного административного наказания в виде конфискации продукции на сумму 207 тыс. руб. Сумма конфискованной продукции составила 1072,6 тыс. руб.

Выдано 371 предписание, в том числе об устранении нарушений требований ТР ТС - 281, о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда – 45, приостановлении реализации продукции – 45. Устранено 839 нарушений по выданным предписаниям. Вынесено 73 постановления об утилизации опасной продукции.

Доля проверок с привлечением лабораторных и инструментальных методов исследования объектов технического регулирования составила 88,4%, с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» – 90,3%. Исследовано 2147 проб (образцов) пищевой продукции. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих нормативам составил 2,7%. Из числа исследованных образцов непищевой продукции на оценку качества и безопасности 96 образцов из 384 исследованных не соответствовали обязательным требованиям. Всего проведено 14 759 лабораторно-инструментальных методов исследований, из которых 307 не соответствовали нормативам технических регламентов.

Анализ проводимых контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей свидетельствуют о том, что по прежнему, наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании являются:

• отсутствие необходимой информации о продукции

• несоответствие задекларированной продукции требованиям технического регламента по показателям безопасности

• хранение и реализация продукции с истекшими сроками годности

• несоблюдение нормативных условий хранения сырья и пищевой продукции

• несоблюдение требований к маркировке продукции.

В целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства о техническом регулировании Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

• знакомиться с материалами, текстами нормативно-правовых актов в области технического регулирования размещенными на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или иных органов государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в средствах массовой информации

• обращаться в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или соответствующие органы государственного контроля (надзора) за разъяснениями положений ТР ТС, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

• изучать рекомендации Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, органов государственного контроля (надзора) по недопущению наиболее часто встречающиеся случаев нарушений обязательных требований технических регламентов

• проводить на регулярной основе разъяснительную работу с сотрудниками организации по вопросам профилактики нарушений обязательных требований, с привлечением представителей государственных органов власти;

• принимать участие в семинарах, конференциях, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или другими органами государственного контроля (надзора), оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

• регулярно знакомиться с обобщенной практикой осуществления государственного контроля (надзора) законодательства о техническом регулировании, размещенной на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, в государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей (http://zpp.rospotrebnadzor.ru/) или на сайтах иных органов государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

С целью предупреждения нарушений обязательных требований технических регламентов соблюдение которых проверяет Роспотребнадзор, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует по всем возникшим вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований технических регламентов Таможенного союза, обратиться в управление по телефону горячей линии – 8-800-700-90-30 или в Консультационный центр по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по телефону 8 (347) 287 85 18.