Информация о результатах проверки отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Товарищества собственников жилья «Профи»

Информация о результатах проверки отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Товарищества собственников жилья «Профи»

Отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (Управление) по материалам Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан и обращению гр. А., содержащих информацию о нарушение прав потребителя при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, в период с 09.04-05.05.2012 г. Управлением проведено административное расследование в отношении ТСЖ «Профи», расположенного по адресу: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Карла Маркса, д.53/1.

В ходе проведения административного расследования установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Карла Маркса, д.53/1, расположен индивидуальный тепловой пункт, оборудованный общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, который учитывает расход тепла на отопление и приготовление горячего водоснабжения. Общедомовой прибор учета тепловой энергии для приготовления горячей воды отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления услуги, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

23 мая 2006 г. постановлением Правительства Российской Федерации №307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, с изменениями от 6 мая 2011 г. (Правила №307), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность сторон, порядок определения размера платы за  коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также порядок корректировок платежей.

Согласно п.18 Правил №307, при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.

В нарушение вышеуказанного требования, ТСЖ «Профи» расчет платы за отопление не осуществляет исходя из показаний приборов учета и соответствующего тарифа на топливо, несмотря на то, что сведения об объемах потребления тепловой энергии за 2010 г., 2011 г. по данному дому у товарищества имеются.

Анализ представленных платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг гр.А., проживающего в указанном доме за период с января 2011 г. по декабрь 2011 г. показал, что в нарушение п.1 ст.157 ЖК РФ и п.18 Правил №307, ТСЖ «Профи» начисляет плату за предоставляемую услугу отопление исходя из норматива расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений с централизованными системами теплоснабжения вида «отдельные квартиры и общежития квартирного типа (603,10 руб. х НДС х норматив 0,281 Гкал/кв.м): 12 месяцев = 16,66 руб./кв.м х общая площадь жилого помещения. Тариф за тепловую энергию в 2011 г. применяется утвержденный постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 30.11.2010 г. №1504, в размере 603,10 руб. за 1 Гкал. (без НДС), норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений с централизованными системами теплоснабжения 0,281 Гкал/кв.м применяется, утвержденный Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21.02.2006 г. №8/12 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 г. № 3/11 «Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2006 год».

С января 2012 г. по апрель 2012 г. ТСЖ «Профи» начисление платы за  услугу отопление осуществляется исходя из норматива отопления для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан от 23.12.2011 г. №1560. Так начисление размера платы за отопление за январь-апрель 2012 г. в указанном доме происходит следующим образом: 603,10 руб. х НДС х норматив 0,0188 Гкал/кв.м (для многоквартирных домов, а также общежитий квартирного типа высотой 15 этажей) = 13,38 руб./кв.м х общая площадь жилого помещения.

Согласно пунктов 18, 30 Правил №307, при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.

Размер платы за горячее водоснабжение в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданина, проживающего в указанном доме за период с января 2011 г. по декабрь 2011г. и с января 2012 г. по апрель 2012 г. установлен в размере 36,97 руб. – как плата при централизованном горячем водоснабжении, без учета наличия в доме индивидуального теплового пункта для приготовления горячей воды, входящего в состав общего имущества собственников помещений этого дома, что является нарушением требований п.1 ст.157 ЖК РФ и пунктов 18, 30 Правил №307. Плата в размере 36 руб. 97 коп. соответствует тарифу на услуги централизованного горячего водоснабжения, оказываемого ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» населению в городском округе город Уфа, утвержденного постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 30.11.2010 г. №1479.

Таким образом, начисление платы за горячее водоснабжение в ТСЖ «Профи» не рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.

В отношении ТСЖ «Профи» Ленинским районным судом вынесено решение о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ за нарушение порядка ценообразования, и наложен административный штраф в размере 100,0 тыс. рублей.

Постановлением административной коллегии Верховного суда Республики Башкортостан решение Ленинского районного суда о назначении административного штрафа оставлено в силе, в удовлетворении заявленных требований ТСЖ «Профи» о признании незаконным и отмене постановления отказано.