Выступление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Жеребцова А.С. на МВК по охране труда в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (16.12.2011 г.)

Выступление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Жеребцова А.С. на МВК по охране труда в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (16.12.2011 г.)

«О состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости в организациях Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан»

Разработка и выполнение мероприятий по улучшению условий труда, устранению причин возникновения профессиональных заболеваний и отравлений является одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по РБ.

Надзор за состоянием условий труда и проведением мероприятий по профилактике профессиональной заболеваемости в г.Уфе, в т.ч. и в Октябрьском районе, проводится в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий Управления. Естественно, планирование деятельности и осуществление проверок хозяйственных субъектов осуществляется в строгом соответствии с требованиями Федерального Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями).

Необходимо отметить, что по г.Уфе, в т.ч. и в Октябрьском районе, практически 3/4 промышленных предприятий по санитарно-технической классификации относятся к неудовлетворительным и крайне неудовлетворительным объектам. Проводимые в организациях мероприятия по улучшению условий труда недостаточны. Программное постановление главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан № 8 от 29.06.2007 г. «Об усилении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда в Республике Башкортостан» многими учреждениями не принято на исполнение в полном объеме.

В результате, при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора на предприятиях Октябрьского района г.Уфы, как и в других, выявляются нарушения требований санитарного законодательства в вопросах состояния условий труда.

Так, в ООО «Энерготехсервис» не организован производственный контроль за содержанием вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны, уровнями вредных физических факторов на рабочих местах работников путем проведения лабораторных и инструментальных исследований. Не организована централизованная стирка спецодежды и средств индивидуальной защиты (СИЗ) работников. По результатам исследований, проведенным Испытательным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в 2011 г. на рабочем месте электросварщика выявлено содержание марганца, превышающего ПДК в 1,4 раза. На рабочем месте электрослесаря по ремонту оборудования установлено превышение ПДК метилбензола в 3,3 раза и 6,3 раза в покрасочной камере. На рабочем месте водителя автомобиля ЗИЛ зарегистрирован шум, уровень которого превышает гигиенические нормы на 3 дБА. На рабочих местах инженера-эколога, бухгалтера, инженера-экономиста, старшего инспектора по кадрам уровни напряженности электрического поля превышают допустимые значения до 1,4 раза. На предприятии отсутствуют графики планово-профилактического ремонта вентиляционных систем, инструкция по эксплуатации и уходу за вентиляционными системами, паспорта на вентиляционные системы. В «БашРЭС Уфа» - филиале ООО «Башкирские распределительные электросети» также не в полном объеме осуществляется производственный контроль за состоянием условий труда работников. Не организована централизованная стирка спецодежды и СИЗ работающих. На рабочих местах диспетчеров, операторов и ряда инженеров, отмечаются превышения ПДУ напряженности электрического поля до 200 В/м. На рабочем месте электросварщика службы механизации и транспорта местная вентиляция выполнена нерационально - в виде зонта, вследствие чего сварочный аэрозоль, содержащий вредные вещества, проходит через зону дыхания сварщика. Рабочее место электромонтера службы релейной защиты и автоматики, где проводятся работы по пайке, не оборудовано местным вытяжным устройством, отсутствуют бачок с 1% раствором уксусной кислоты, смывочные пасты и т.д.

Неудовлетворительное состояние условий труда и воздействие вредных производственных факторов на организм работающих является причиной формирования у работающих профессиональной патологии.

За последние неполные 3 года в организациях Октябрьского района г.Уфы зарегистрированы случаи хронических профессиональных заболеваний у 8 человек, в т.ч. у 3 женщин.

Так, в 2009 г. пневмокониоз был установлен у электросварщика ОАО «Дубитель» и хронический обструктивный бронхит у электросварщика ООО «Энерготехсервис». Данные профессиональные заболевания развились на фоне содержания марганца в воздухе рабочей зоны, превышающих ПДК - в 1,5-2 раза на указанных предприятиях.

Также, из-за наличия неудовлетворительных условий труда, в 2010 г. плечелопаточный периартроз установлен маляру троллейбусного депо № 2 МУП Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Хронический обструктивный бронхит выявлен у камнетеса ООО «СУ № 12 БНЗС» и аллергический ринит - у машиниста тесторазделочной машины ОАО «Уфимское хлебообъединение «Восход».

За истекший период текущего года профессиональный правосторонний плечелопаточный периартроз установлен у камнетеса ООО «СУ № 12 БНЗС». Хронический обструктивный бронхит выявлен у электросварщика ООО «Газпромтрансгаз Уфа» ОАО «Газпром» и пояснично-крестцовая радикулопатия - у электромонтера МУП «Уфаводоканал».

При этом необходимо отметить, что у 6 человек профессиональные заболевания (или 75%) установлены при активном их обращении, и лишь у 2 (25%) - при проведении периодических медицинских осмотров. Данный факт свидетельствует о низкой настороженности лечебно-профилактических учреждений района, проводивших медицинские осмотры в вопросах раннего выявления случаев профессиональных заболеваний.

За выявленные нарушения санитарного законодательства на предприятиях Октябрьского района г.Уфы, только в течении 2011 г., Управлением Роспотребнадзора по РБ наложено 26 штрафов на общую сумму 169,0 тыс. рублей, из них 3 - на юридических лиц на общую сумму 125,0 тыс. рублей.

Одновременно, сообщаем, что с нового 2012 г. меняется порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. Ранее действующие законодательные акты по указанному вопросу отменяются, и вводится в действие соответствующий приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. по № 302 н.

Также напоминаем, что в целях организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику онкологических заболеваний, главным государственным санитарным врачом по Республике Башкортостан 14.10.2010 г. было вынесено постановление № 7 «О формировании банка данных канцерогеноопасных организаций Республики Башкортостан. По данному вопросу необходимо продолжить проведение соответствующих мероприятий.

Учитывая изложенное, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, в целях улучшения условий труда и профилактики профессиональной заболеваемости в Октябрьском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предлагает руководителям учреждений и организаций:

1. Принять во исполнение постановление главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан № 8 от 20.06.2007 г. «Об усилении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда работников в Республике Башкортостан» и № 7 от 14.10.2010 г. «О формировании банка данных канцерогеноопасных организаций Республики Башкортостан», с ежегодной разработкой и осуществлением мероприятий комплексных планов улучшения условий труда, выделяя в полном объеме ассигнования на их реализацию.

2. Обеспечить проведение периодических медицинских осмотров в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

3. Проводить производственный контроль за соблюдением требований санитарного законодательства в соответствии со ст.32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ и санитарными правилами СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача по РФ от 27.03.2007 г. № 13)».