Обзор правоприменительной практики по материалам проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реализацией населению продукции для детей и подростков и игрушек

За 2016 год и I квартал 2017 года в ходе 5 плановых и 9 внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реализацией населению продукции для детей и подростков и игрушек, выявлены нарушения Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. №797 (далее – ТР ТС 007/2011); ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. №797 (далее – ТР ТС 008/2011).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели реализовывали продукцию для детей и подростков с маркировкой, не соответствующей требованиям ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Наиболее часто выявлялись следующие нарушения маркировки:

• маркировка изделия, этикетки, прикрепляемой к изделию, упаковки изделия, упаковки группы изделий, листке-вкладыше к продукции (далее – изделия) не достоверна, не проверяема, не читаема и недоступна для осмотра, в нарушение п.1ст.9 ТР ТС 007/2011;

• маркировка изделия не содержит информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке в нарушение п.2 ст.9 ТР ТС 007/2011;

• на маркировке изделия используется указание «ортопедическая спинка» без соответствующего подтверждения, в нарушение п.4 ст.9 ТР ТС 007/2011;

• на маркировке изделия не представлена информация «Предварительная стирка обязательна» обязательная для изделий, предназначенных для новорожденных, в нарушение п.8 ст.9 ТР ТС 007/2011;

• на маркировке обуви не представлена информация о процентном содержании натурального и химического сырья в материале, материале верха и подошвы, условиях эксплуатации, в нарушение п.9 ст.9 ТР ТС 007/2011;

• на маркировке изделия не указан возраст пользователя, в нарушение п.10 ст.9 ТР ТС 007/2011.

Также, установлена реализации обуви для детей ясельного возраста с подкладом из искусственного меха, в обуви для детей допущено применение подкладки из синтетических материалов в нарушение п.2 ст.6 ТР ТС 007/2011.

У одного из 14 проверенных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отсутствовали документы, удостоверяющие происхождение, качество и безопасность реализуемых товаров, продукция размещена в магазине без подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 007/2011 в форме сертификации (сертификаты соответствия отсутствуют), в нарушение п.4 ст.12 ТР ТС 007/2011.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели реализовывали игрушки с маркировкой, не соответствующей требованиям ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»:

• в содержании маркировки не указана информация о комплектности игрушки, способах гигиенической обработки, правил эксплуатации игрушки, в нарушение п.5.4 ст.4 ТР ТС 008/2011;

• в маркировке не указан материал, из чего изготовлено данное изделие, в нарушение п.5.3 ст.4 ТР ТС 008/2011.

За выявленные нарушения:

по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ составлено 8 протоколов об административном правонарушении на юридических лиц, 2 протокола на должностных лиц;

по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ 1 протокол на юридическое лицо, отправлен в Арбитражный суд для рассмотрения вопроса о конфискации забракованной продукции. Сумма назначенных штрафов составила 220,0 тыс. руб.