Как измерить уровень электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от оборудования сотовой связи

24.01.2020

По последним данным Роскомнадзора, в России насчитывается более 740 тысяч базовых станций – таков промежуточный итог более чем 25-летнего развития сотовой связи в нашей стране. В последние годы одной из актуальных проблем является воздействие на организм человека электромагнитной нагрузки, основными источниками которых являются объекты связи, радио и телевещания. Наибольшую часть из указанных объектов составляют, в связи со стремительным развитием систем мобильной телефонной сотовой связи, передающие радиотехнические объекты. В связи с преимущественным развитием сотовой связи и размещением базовых станций в черте жилой застройки гигиеническая значимость данного вопроса возрастает. В этих условиях Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан под руководством Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и во взаимодействии с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» осуществляется надзор (контроль) за деятельностью базовых станций сотовой связи на территории Республики Башкортостан. Необходимо отметить, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан регулярно поступают обращения граждан на размещение передающих радиотехнических объектов (далее – ПРТО) вблизи жилой застройки.

В связи с чем, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан разъясняет следующее.

В России предельный уровень электромагнитного излучения (ЭМИ) оборудования операторов связи регламентируется СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-0 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".

Согласно документу, в местах постоянного проживания и работы людей ЭМИ базовых станций не должен превышать 10 микроватт на квадратный сантиметр тела (мкВт/см²). Говоря простым языком, наше государство признает вышки связи безопасными при соблюдении этого требования. Для сравнения, в большинстве стран Европы и Азии, а также США эта норма в 10 раз больше и составляет 100 микроватт.

Необходимо учесть, что базовая станция создает электромагнитное поле не вокруг себя, а имеет строго направленный вектор излучения. Более того, между человеком и базовой станцией практически всегда имеются препятствия, ослабляющие воздействие радиоволн.

Довольно часто жители домов беспокоятся по поводу того, что оператор установил базовую станцию вблизи их дома либо вовсе на крыше. Пунктом 3.16. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 рекомендуется размещение антенн ПРТО (в т.ч. РРС, РГД) на отдельно стоящих опорах и мачтах. Допускается размещение передающих антенн на крышах жилых, общественных и других зданий и в иных местах при соблюдении условий по п.п.3.3, 3.4, 3.14, 3.15 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.

Информация о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях размещена на поисковом сервере «Реестры Роспотребнадзора и сан.-эпид. службы России», в сети Интернет по адресу: http:/fp.crc.ru.

Установка базовой станции – процесс сложный не только с точки зрения монтажа. Оператору сотовой связи потребуется разрешение территориальных органов Роспотребнадзора и Роскомнадзора на возведение вышки.

В соответствии со ст.18, 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ предусмотрена выдача санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормам проектной документации, в том числе на проекты размещения передающих радиотехнических объектов.

Согласно п.3.8 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 санитарно-эпидемиологические заключения выдаются Территориальными управлениями Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза осуществляется органами и учреждениями Госсанэпиднадзора, организациями, экспертами, аккредитованными в установленном порядке.

Безопасность электромагнитного излучения (ЭМИ) от базовых станций зависит от множества параметров. Прежде всего, опасное излучение распространяется главным образом горизонтально и в определенном направлении. Но если антенна направлена в ваше окно, тогда уже можно говорить о возможном вредном воздействии. В этом случае гражданам необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Рихарда Зорге, д. 58 и его территориальные отделы в письменном виде лично или по почте, а также в электронном виде на Едином портале Роспотребнадзора.

Контакты территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан

Наименование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан	Адрес
в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах	450172, РБ, Чишминский район, р.п.Чишмы, ул.Речная, д.2а
в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах	452750, РБ, г.Туймазы, ул.Лесовода Морозова, д.1
в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах	452000, РБ, г.Белебей, ул.Волгоградская, д. 4/1
в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах	452530, РБ, Дуванский район, с.Месягутово, ул.Больничная, д.4
в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах	452455, РБ, г.Бирск, ул.Калинина, д.18
в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах	452684, РБ, г.Нефтекамск, ул.Социалистическая, д.10
в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах	453107, РБ, г.Стерлитамак, ул.Революционная, д.2а
в городе Салават и Ишимбайском районе	453252, РБ, г.Салават, ул.Хмельницкого, д.70
в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах	453300, РБ, г.Кумертау, ул.Гафури, д.29
в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах	453500, РБ, г.Белорецк, ул.Пушкина, д.61/1
в городе Сибай, Баймакском, Зилаирском, Хайбуллинском районах	453833, РБ, г.Сибай, ул.Кирова, д.44
в городе Октябрьский	452600, РБ, г.Октябрьский, ул.Герцена, д.7

Обращаем Ваше внимание на некоторые изменения в порядке подачи и направления обращений в форме электронного документа.

В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 26.06.2017 №480 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденную приказом Роспотребнадзора от 20 января 2014 г. № 28» (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2017 г. регистрационный №47428) обращения в форме электронных сообщений направляются в Роспотребнадзор только путем заполнения специальной электронной формы на Едином портале Роспотребнадзора для подачи обращений граждан, которая размещена на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в разделе "Об управлении", подраздел «Прием обращений», далее «Форма обращения граждан».

В связи с этим информируем Вас, что электронный адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан: rpnrb@02.rospotrebnadzor.ru для приёма обращений не используется.

Для подачи обращения в форме электронного документа необходимо пройти по ссылке для подачи обращения в форме электронного документа на Единый портал Роспотребнадзора для подачи обращений граждан: http://02.rospotrebnadzor.ru/about/taking_calls/feedback/

Вернуться в раздел