Обобщение практики правоприменения при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Обобщение практики правоприменения при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении ЮЛ, ИП, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг

Деятельность в области здравоохранения, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг в 2017 году проверялось на 3032 объектах (11,2% от общего количества) с общим количеством обследований – 4479, из них с лабораторными и инструментальными методами – 3087 (69%) (2016 г. – 63%).

Наиболее большее число обследований проведено на объектах, осуществляющих деятельность в области здравоохранения (1704), на объектах водоснабжения (675) (сбор и очистка воды, распределение воды), сбор, обработка и утилизация неопасных отходов (447), прочих коммунальных объектах.    При 2774 обследованиях выявлено 6571 (2016 г. – 5159) нарушение санитарного законодательства. Наибольшая доля нарушений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выявлена по ст. 24 – 1500 (22,8%), по ст. 19 – 514 (7,8%). Общее количество выявленных нарушений обязательных санитарно-эпидемиологических требований и норм в 2017 году увеличилось по сравнению с 2016 годом на 1,27 раза.

При проведении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора обследовано 493 объекта водоснабжения (забор и очистка воды, для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Проведено 675 обследований, из которых 584 - 86,5% (2016 г. – 71,9%) обследований в рамках плановых выездных проверок и 91 – 13,5 % в рамках внеплановых выездных проверок (2016 г. – 28,1 %). В указанной сфере надзора с применением лабораторных и инструментальных методов исследования проведено 529 обследований или   78,4% от общего количества обследований (2016 г. – 95,8%).

За выявленные правонарушения вынесено постановлений о назначении административных наказаний – 1723, в том числе 134 в виде предупреждений и 1589 в виде административного штрафа, из которых 16 % (255) наложены на юридические лица. 256 административных дел о привлечении к административной ответственности направлены на рассмотрение в судебные органы, по которым судами принято 228 решений о назначении административного наказания в виде административного штрафа и в виде административного приостановления деятельности объектов – 119 (2016 г. - 108). Количество административных наказаний в виде административного приостановления деятельности объектов в 2017 увеличилось в 1,1 раз. Общая сумма наложенных штрафов – 5245,0 тыс. руб. (2016 г. – 6007,7 тыс. руб.).

В суды направлено 35 (2016 г. – 16) исков о нарушениях санитарного законодательства, из них 31 (2016 г. – 8) - удовлетворено.

За нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха вынесено 47 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 306,3 тыс. руб., 1 административный материал направлен на рассмотрение в суд.

Количество проведенных предварительных проверок - 2255, на объектах водоснабжения (110) (сбор и очистка воды, распределение воды), сбор, обработка и утилизация неопасных отходов (295), прочих коммунальных объектах (1579).

Объявлено 128 предостережений о недопустимости нарушений обязательных санитарно-эпидемиологических требований, деятельность в области здравоохранения (21),   сбор, обработка и утилизация неопасных отходов (20), прочих коммунальных объектах (72).